Tham nhũng là một vấn nạn nhức nhối, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triển kinh tế – xã hội của bất kỳ quốc gia nào. Nhằm đấu tranh và ngăn chặn hiệu quả, việc xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng rõ ràng và minh bạch là vô cùng quan trọng.
Nghị định 59/2019/NĐ-CP ra đời ngày 01/7/2019 đã quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật phòng, chống tham nhũng, trong đó bao gồm các tiêu chí đánh giá cụ thể. Bài viết này sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về những tiêu chí quan trọng này.
Các Tiêu Chí Đánh Giá Công Tác Phòng, Chống Tham Nhũng
1. Tiêu Chí Về Số Lượng, Tính Chất Và Mức Độ Của Vụ Việc, Vụ Án Tham Nhũng
Dựa trên kết luận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tiêu chí này được xem xét dựa trên các yếu tố sau:
- Số lượng người tham gia: Vụ việc có bao nhiêu người liên quan đến hành vi tham nhũng?
- Vị trí, chức vụ: Những người này giữ chức vụ gì trong cơ quan, tổ chức?
- Lĩnh vực xảy ra: Hành vi tham nhũng xảy ra trong lĩnh vực nào (ví dụ: đất đai, đầu tư, xây dựng)?
- Mức độ nghiêm trọng: Hành vi tham nhũng gây hậu quả nghiêm trọng đến đâu?
- Giá trị thiệt hại: Số tiền hoặc tài sản bị thiệt hại do hành vi tham nhũng là bao nhiêu?
- Số vụ việc đã được kết luận: Cơ quan có thẩm quyền đã kết luận bao nhiêu vụ việc, vụ án tham nhũng?
2. Tiêu Chí Về Việc Xây Dựng Và Hoàn Thiện Chính Sách, Pháp Luật Về Phòng, Chống Tham Nhũng
Tiêu chí này đánh giá hiệu quả của công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến phòng, chống tham nhũng, bao gồm:
- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo: Việc lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, ban hành và thực hiện các chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng được thực hiện như thế nào?
- Kiểm tra, rà soát: Việc kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật có thường xuyên, chặt chẽ và hiệu quả không?
- Phổ biến, giáo dục pháp luật: Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho cán bộ, công chức và người dân được triển khai ra sao?
3. Tiêu Chí Về Việc Thực Hiện Các Biện Pháp Phòng Ngừa Tham Nhũng
Nghị định 59/2019/NĐ-CP phân chia tiêu chí này thành hai nhóm đối tượng:
a) Cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước:
- Công khai, minh bạch: Thông tin về hoạt động của cơ quan, tổ chức được công khai minh bạch đến đâu?
- Kiểm soát xung đột lợi ích: Cơ chế kiểm soát xung đột lợi ích có hiệu quả không?
- Định mức, tiêu chuẩn, chế độ: Việc ban hành và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ đã hợp lý và hiệu quả chưa?
- Quy tắc ứng xử: Việc thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức đã nghiêm túc và đúng đắn chưa?
- Chuyển đổi vị trí công tác: Việc chuyển đổi vị trí công tác có được thực hiện định kỳ, theo quy định?
- Cải cách hành chính: Việc ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính đã được chú trọng?
- Kiểm soát tài sản, thu nhập: Việc kê khai và kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức được thực hiện ra sao?
- Trách nhiệm người đứng đầu: Người đứng đầu có nhận thức đầy đủ và thực hiện tốt trách nhiệm trong công tác phòng, chống tham nhũng?
b) Doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước:
- Quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ: Doanh nghiệp đã xây dựng và thực hiện quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ như thế nào?
- Công khai, minh bạch: Việc công khai thông tin, hoạt động của doanh nghiệp đã minh bạch chưa?
- Kiểm soát xung đột lợi ích: Cơ chế kiểm soát xung đột lợi ích trong nội bộ doanh nghiệp có hiệu quả không?
- Trách nhiệm người đứng đầu: Người đứng đầu doanh nghiệp có gương mẫu và thực hiện tốt trách nhiệm trong công tác phòng, chống tham nhũng?
4. Tiêu Chí Về Việc Phát Hiện Và Xử Lý Tham Nhũng
Tiêu chí này được chia thành hai phần:
a) Phát hiện tham nhũng:
- Giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán: Kết quả phát hiện tham nhũng thông qua hoạt động giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán như thế nào?
- Phản ánh, tố cáo, báo cáo: Số lượng và chất lượng của các vụ việc tham nhũng được phát hiện qua phản ánh, tố cáo, báo cáo ra sao?
- Điều tra, truy tố, xét xử: Kết quả phát hiện tham nhũng thông qua hoạt động điều tra, truy tố, xét xử của cơ quan chức năng?
b) Xử lý tham nhũng:
- Xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính: Việc xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính đối với tổ chức, cá nhân có vi phạm đã nghiêm minh và kịp thời?
- Xử lý trách nhiệm người đứng đầu: Trách nhiệm của người đứng đầu để xảy ra tham nhũng đã được xem xét và xử lý như thế nào?
- Xử lý hình sự: Việc xử lý hình sự đối với người có hành vi tham nhũng đã đúng người, đúng tội, đúng pháp luật?
- Thu hồi tài sản tham nhũng: Số lượng tiền, tài sản tham nhũng được kiến nghị thu hồi và kết quả thu hồi ra sao?
5. Tiêu Chí Về Việc Thu Hồi Tài Sản Tham Nhũng
Tiêu chí này đánh giá hiệu quả của công tác thu hồi tài sản tham nhũng, bao gồm:
- Tổng số tiền, tài sản phải thu hồi: Tổng số tiền, tài sản tham nhũng phải thu hồi là bao nhiêu?
- Kết quả thu hồi: Kết quả thu hồi tài sản tham nhũng đã đạt được là bao nhiêu?
- Thu hồi bằng biện pháp hành chính: Kết quả thu hồi tài sản tham nhũng bằng biện pháp hành chính ra sao?
- Thu hồi bằng biện pháp tư pháp: Kết quả thu hồi tài sản tham nhũng bằng biện pháp tư pháp như thế nào?
Kết Luận
Việc ban hành Nghị định 59/2019/NĐ-CP với hệ thống tiêu chí đánh giá cụ thể là một bước tiến quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, hướng tới xây dựng một xã hội liêm chính và minh bạch.
Xin chào, tôi là Khánh An, một chuyên gia trong lĩnh vực pháp luật với nhiều năm kinh nghiệm và đam mê mãnh liệt đối với công lý. Tôi luôn nỗ lực chia sẻ kiến thức và giúp đỡ cộng đồng qua những bài viết chất lượng trên trang web susanwrightforcongress.com. About me!